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“四大”在中国的强势生存

 根据中国加入WTO时所签署的协议,我国于2005年12月31日前全面开放会计师服务市场,而事实上的开放早在上世纪就已经完成。
 
  “四大”通吃
 
  改革开放伊始,“四大”被引入中国。特别是2001年,银广夏事件的爆发,不仅一举催毁了当时风头正劲的中天勤会计师事务所,更令境内注册会计师行业整体丧失了公信力。
 
  就在中天勤解散,作为银广夏事件当事人的2名会计师身陷囹圄的同时,“四大”则加快了他们在中国境内的扩张步伐。
 
  中注协发布的年度会计师事务所总收入排名显示,2002年以来,普华永道中天、毕马威华振、德勤华永、安永华明一直牢牢占据行业的前四强,而且,它们领先国内所的距离也越来越大。2002年,四大中排名第一位的普华永道业务收入7.66亿元,排在第四位的安永华明收入2.46亿元,分别是国内所中排在老大位置上的上海立信长江事务所收入的7.7倍和2.4倍。两年之后的2004年,这三家事务所的排名位置尽管均未变化,但普华永道和安永华明的收入已分别达到12.46亿元和6.3亿元,为上海立信的8.13倍和4.1倍。
 
  而此时,“四大”总收入已达到32亿元,占到前100名事务所总收入的45%,比2003年又上升了5个百分点。
 
  “四大”收入的快速增长依靠的是捕获国内的“金牌客户”。一家国内大所的合伙人告诉记者,他们通常遇到的情况是:“‘四大’在给国内企业第一年做审计的时候,客户可能会要求要有一家国内所来联合做,两家事务所各做一部分工作。但是一旦上市以后,我们(国内所)就很被动,四大对企业已经熟悉了,对国内所的依赖性就会减少。而这个时候,我们能不能做下去不是自己说了算,非常被动。如果客户要到海外上市,那我们就彻底没戏了。”
 
  就这样,中石油、中石化、中国移动、中国电信、中国联通、宝钢等国内的高端企业已然被“四大”通吃,而中行、建行、工行的改制上市业务也全部由“四大”承担。
目前,受业内关注的100多家大型国有企业中,仍有一半左右由本土事务所提供服务。然而,这些国有企业大部分都有海外市场融资需求,这样,不出几年,这些国企大都也将成为“四大”的客户。
 
  据一位会计师事务所的负责人介绍,“四大”是按照外商投资企业法注册的中国公司,享受包括税收优惠在内的政策倾斜,并借助其国外品牌优势,获取着高额利益。他认为,“四大”依靠“一套人马,两块牌子”的便利模式,让民族品牌的会计师事务所一开始就输在了起跑线上。而本土会计师事务所白手起家,其先天不足、后天不良的境遇注定不被认可。
          
  强势支撑
 
  2001年的最后一天,银广夏事发不久,中国证监会出台了“补充审计”制度。与某些欧洲国家保护民族产业的“双重审计”,即本土会计师事务所对“四大”的客户再审计相反,按照证监会关于《公开发行证券的公司信息披露编报规则第16号—A股公司实行补充审计的暂行规定》,从2002年1月1日起申请再筹资的A股公司,以及从2002年4月1日起申请首次公开发行股票并上市的A股公司,除需由国内会计师事务所对其法定财务报告进行审计外,还应由国际会计师事务所实行补充审计。
 
  一纸规定,令国内会计师事务所寝食难安。他们普遍认为,在信用危机尚未化解的情况下,国内所将因这一规定再遭重创,生存空间会急剧萎缩,而以“四大”为代表的国际会计师事务所将趁此机会长驱直入。
 
  事实上,“补充审计”最后无疾而终。但是,业内人士坚持认为,它所代表的是监管部门的一种态度,它给境内会计师事务所留下的阴影至今没有消除。
 
  如何监管
 
  从中天勤因银广夏而“退场”,到近来德勤身陷“科龙门”,转眼几年间,会计业第一轮的信用危机因为“四大”神化的破灭而升级。而当年中天勤对于行业监管的拷问,则依然铮铮在耳。
 
  当年,中天勤作为60多家上市公司的审计者,拥有近百名注册会计师和超过6000万的业务收入,它的退场曾在业界引起轩然大波。首先,如果如此超大规模的会计师事务所尚且不能严格自律,那么众多的中小型会计师事务所的公信力何在?
    其次,如果经中天勤审计的银广夏存在如此严重的问题,那么其他经它审计的60多家上市公司的财务报告可信度有多高?再者,因为会计师事务所违规所造成的中小投资者损失该如何赔偿?谁来监督这些面临重大道德风险的会计师事务所?如今,同样的问题也降临到“四大”之一的德勤,以及并不限于德勤的“四大”身上。在科龙电器日前宣布被查出存在巨额非正常现金流的情况下,德勤作为2002年至2004年间对科龙电器年报的审计单位,似已难辞其咎。
 
  对此,业内人士则指出,在规范会计业的过程中,由于民事赔偿诉讼机制的缺失,无法对会计师事务所的违规行为形成有力的威慑作用。对于以保持审计独立性为最终诉求的会计监管,管理层仍然缺乏系统的制度规划。
 
  据了解,目前在境内运作的“四大”,多是香港“四大”。这里的合伙人,往往不是中国注册会计师,签字风险根本轮不到他们头上。而且,“四大”的工作底稿使用英文,对行政部门的监督检查常常造成困扰。英文的工作底稿甚至被认为已经成了这些会计师事务所某种程度上逃避监管的保护伞。

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